Domicilios y para llevar · Para dueños de restaurante
Empaques para domicilio y la ley de plásticos de un solo uso
Qué dice la Ley 2232 de 2022 para los empaques de un restaurante: lo que quedó prohibido en 2024, lo que llega hacia julio de 2030, las excepciones, el impuesto a las bolsas plásticas y cómo preparar el cambio.
Por Equipo de Tecnotics · · 6 min de lectura
En 30 segundos
- La Ley 2232 de 2022 rige desde su promulgación, en julio de 2022 (art. 35), y fija dos plazos (art. 6).
- A los 2 años (julio de 2024): bolsas de punto de pago, rollos de bolsas vacías, mezcladores y pitillos (art. 5, num. 1, 3 y 6). La Corte Constitucional declaró exequible ese plazo (Sentencia C-194 de 2023).
- A los 8 años (hacia julio de 2030): envases para líquidos y comidas no preenvasadas para llevar o domicilio, platos, bandejas, cubiertos, vasos y láminas para envolver (art. 5, num. 4, 5, 9 y 10).
- Hay excepciones, entre ellas los plásticos que se requieren por inocuidad para alimentos húmedos o de origen animal y los productos 100 % reciclados posconsumo nacional certificados (art. 5, par.).
- Impuesto a las bolsas plásticas en 2026: $73 por bolsa (Circular DIAN 000005 de 2025).
Los empaques son una pieza del domicilio propio; el resto del tema está en la guía de domicilios propios para restaurantes.
¿Qué es la ley de plásticos de un solo uso?
Es la Ley 2232 de 2022, que establece medidas para reducir de forma gradual la producción y el consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso. Su art. 5 lista los productos cubiertos y su art. 6 fija cuándo entra a regir la prohibición de introducirlos al mercado, comercializarlos o distribuirlos.
Para un restaurante, lo que importa es lo que entrega con la comida: bolsas, pitillos, contenedores, cubiertos, vasos y envolturas.
¿Qué productos de un restaurante ya están prohibidos?
Desde que se cumplieron dos años de la ley, en julio de 2024 (art. 6, num. 1):
| Producto | Numeral del art. 5 |
|---|---|
| Bolsas de punto de pago para cargar o transportar, salvo reutilizables o de uso industrial | 1 |
| Rollos de bolsas vacías en superficies comerciales, salvo para productos de origen animal crudos | 3 |
| Mezcladores y pitillos para bebidas | 6 |
El plazo de dos años fue demandado y la Corte Constitucional lo declaró exequible en la Sentencia C-194 de 2023.
¿Qué empaques para domicilio llegan en 2030?
Al cumplirse ocho años de la ley, hacia julio de 2030 (art. 6, num. 2):
| Producto | Numeral del art. 5 |
|---|---|
| Envases, recipientes y bolsas para líquidos no preenvasados, para consumo inmediato, para llevar o para domicilio | 4 |
| Platos, bandejas, cuchillos, tenedores, cucharas, vasos y guantes para comer | 5 |
| Envases y recipientes para comidas no preenvasadas, para consumo inmediato, para llevar o para domicilio | 9 |
| Láminas para servir, empacar, envolver o separar alimentos para llevar o domicilio | 10 |
La ley también prohíbe, en ese mismo plazo, los productos fabricados total o parcialmente con plásticos oxodegradables (art. 8).
Las búsquedas sobre la «prohibición de icopor» suelen referirse a estos contenedores. La ley no habla de una marca ni de un material comercial: habla de productos plásticos de un solo uso según su uso. Si tu contenedor entra en esas descripciones, su plazo es el de 2030.
¿Qué excepciones tiene la ley?
El parágrafo del art. 5 exceptúa, entre otros, los plásticos de un solo uso destinados a:
- Contener y conservar alimentos, líquidos y bebidas de origen animal, y alimentos o insumos húmedos elaborados o preelaborados que, por asepsia o inocuidad, requieran bolsa o recipiente plástico (num. 3).
- Fines que, por higiene o salud, requieran plástico de un solo uso según las normas sanitarias (num. 4).
- Uso por personas con discapacidad y en establecimientos de asistencia médica (num. 5).
- Productos cuyos sustitutos tengan mayor impacto ambiental y humano según un análisis de ciclo de vida (num. 6).
- Productos fabricados con 100 % de materia prima plástica reciclada posconsumo nacional, certificada (num. 9).
Las excepciones se interpretan de forma estricta. Si piensas acogerte a una, ten el soporte técnico o la certificación del proveedor.
¿Cómo funciona el impuesto a las bolsas plásticas?
Es distinto de la ley de plásticos y existe desde 2017 (Estatuto Tributario, art. 512-15):
- Se causa por entregar bolsas plásticas para cargar o llevar productos, incluidos los domicilios.
- Quien paga es el cliente que opta por recibir la bolsa; el establecimiento lo cobra y lo declara.
- En la factura o documento equivalente deben constar el número de bolsas y el valor del impuesto.
- No es costo, deducción ni impuesto descontable.
- Tarifa 2026: $73 por bolsa (Circular DIAN 000005 del 16 de diciembre de 2025).
No causan el impuesto (art. 512-16): las bolsas que no son para cargar lo comprado, las que son empaque de productos preempacados, las biodegradables certificadas por el Ministerio de Ambiente y las reutilizables que cumplan la reglamentación.
Un punto abierto: la norma dice que los responsables de este impuesto son quienes pertenecen al régimen de responsabilidad del IVA. Muchos restaurantes solo son responsables del impuesto al consumo y no del IVA. A la fecha de esta revisión (26/10/2026) no encontramos doctrina de la DIAN que aclare ese caso; si entregas bolsas plásticas, confírmalo con tu contador.
¿Qué alternativas prácticas tiene un restaurante?
Sin recomendar materiales ni proveedores concretos, estos criterios sirven para elegir:
- Que proteja la comida. La Resolución 2674 de 2013 exige que el transporte de alimentos impida su contaminación y su alteración (art. 29). Un empaque que se moja o se abre en el camino no sirve, por ecológico que sea.
- Que aguante tu plato. Sopas, fritos y salsas piden cosas distintas.
- Que tenga soporte. Si el proveedor dice que es compostable, biodegradable o reciclado, pide la ficha técnica y la certificación.
- Que el costo esté en tu precio. El empaque es parte del costo del domicilio; inclúyelo al calcularlo.
- Que el cliente sepa qué hacer con él. Una indicación sencilla de cómo desecharlo ayuda.
Para los pedidos que se recogen en el local, el empaque también define si la comida llega bien a la casa del cliente. La guía de pedidos para llevar trata el rotulado y la entrega en mostrador, y la de normas sanitarias para restaurantes resume lo que revisa la secretaría de salud.
Organiza tus pedidos para llevar y a domicilio desde una sola fila, con el turno de cada cliente y la hora de recogida que eligió.
Fuentes
- Ley 2232 de 2022, plásticos de un solo uso, arts. 5, 6, 8, 25 y 35, Secretaría del Senado (consultada el 26/10/2026)
- Corte Constitucional, Sentencia C-194 de 2023 (consultada el 26/10/2026)
- Estatuto Tributario, arts. 512-15 y 512-16, Secretaría del Senado (consultada el 26/10/2026)
- Circular DIAN 000005 del 16 de diciembre de 2025, tarifa del impuesto a las bolsas plásticas para 2026 (consultada el 26/10/2026)
- Resolución 2674 de 2013, Ministerio de Salud, art. 29, normograma del INVIMA (consultada el 26/10/2026)
Verificado el 26/10/2026.
Preguntas frecuentes
¿El icopor para domicilios ya está prohibido en Colombia?
La Ley 2232 de 2022 prohíbe por etapas los productos plásticos de un solo uso, y los envases y recipientes para llevar o para domicilio de comidas no preenvasadas entran en la etapa de ocho años, que se cumple hacia julio de 2030. Si el icopor que usas es un recipiente plástico de un solo uso de ese tipo, su prohibición nacional llega en ese plazo. Revisa además si tu municipio tiene reglas propias más exigentes.
¿Los empaques biodegradables pagan el impuesto a las bolsas?
El impuesto nacional al consumo de bolsas plásticas no se causa sobre las bolsas biodegradables certificadas por el Ministerio de Ambiente ni sobre las reutilizables que cumplan la reglamentación. Que el proveedor diga «biodegradable» no basta: pide el soporte de la certificación. Las bolsas que sí causan el impuesto pagan $73 cada una en 2026 y deben aparecer en la factura.
¿Puedo seguir dando pitillos a mis clientes?
Los pitillos y mezcladores plásticos de un solo uso para bebidas quedaron prohibidos al cumplirse dos años de la Ley 2232 de 2022, en julio de 2024. Puedes ofrecer alternativas de otros materiales, como papel o pitillos reutilizables, o servir las bebidas sin pitillo salvo que el cliente lo pida. La ley prevé excepciones puntuales, por ejemplo por razones médicas o para personas con discapacidad.
¿Quién vigila que los restaurantes cumplan la ley de plásticos?
Según el art. 25 de la Ley 2232 de 2022, las sanciones por incumplir las prohibiciones las imponen las autoridades ambientales competentes, con el procedimiento sancionatorio ambiental. Para conocer cómo se está aplicando en tu ciudad, consulta a la autoridad ambiental de tu región o a la secretaría de ambiente de tu municipio.